中介不問責 僱主傭工同受害 外傭「人不對辦」 濫收外傭雜費

今年首八個月，消費者委員會共接獲315宗投訴外傭中介公司個案，涉及外傭的服務質素、收費、延誤或未能到職等，較去年同期上升逾五成。現時約有25萬個本地家庭聘請外籍傭工，港人對傭工需求殷切，中介公司卻「無王管」。有僱主矛頭直指中介公司質素參差，傭工「人不對辦」。亦有外傭申訴，受中介欺壓。

記者：黃雅婷　編輯：魏綺婷

現時有30 萬印傭及菲傭主要通過1200 間中介公司在港找到工作。有中介公司服務虎頭蛇尾，收取中介費用後不跟進。曾聘請過兩名印傭的趙小姐，支付中介公司全額的中介費後，等了三個月，受聘外傭仍未到港。中介公司辯稱入境有問題，其後又指外傭家裡有事，暫時無法來港，後來發現是外傭每天在機場等候補機位。

外傭關注組組織召集人徐曉彤指出，中介公司在交易初期往往服務周到，對任何要求都立即應允，交易一旦完成，事後的投訴則冷淡回應、態度惡劣，甚至拒聽電話。「當僱主投訴外傭服務質素未如理想時，有公司會唆擺僱主解僱外傭，離間僱傭關係，收取第二次中介費用。」

徐曉彤表示，現行法例沒有約束中介公司，引至交易出現問題時，難以追討責任。「旅遊業議會監管旅行社；地產代理監管局監管地產公司；教師、會計師都有相關監督組織，偏偏沒有任何組織監察香港一千多所的外傭中介公司。」

濫收外傭中介費

本港法例規定，中介公司不可向外傭收取多於首月月薪一成的中介費。但有公司巧立名目，以不同的收費手法走「法律隙」剝削外傭工資，如收取培訓費、飲食費和接機費，又無故扣押外傭的護照，禁止他們離境。

有外傭表示，初到港工作時，曾遇到中介公司的欺壓，「公司收起我的護照，又叫我替他們免費打掃煮飯。」外傭為免得罪中介，只好言聽計從。亦有外傭來港後被安排到財務公司借錢，職工盟外傭組成員鄧建華表示，曾有外傭來港後，胡里胡塗就被中介安排到財務公司借貸，事後又沒有給她們收據，她們根本不知道那筆錢落到誰的口袋。中介公司把交易變成外傭的個人財務，勞工處很難查明。

曾涉嫌濫收中介費，三年前遭外傭組織上門示威的天峰僱傭公司，負責人周先生指，現時的中介公司服務原則上是「介紹工人」，難以提供質素保証。他強調，公司依法行事，並合法經營，「以往的投訴對我很不公允，任何行業都一樣，只要合法經營便無問題。」

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僱主不熟條文　犯法不自知

大部分僱主都不認識相關的法律條文，一些無良的中介公司乘機提出扣外傭人工，以賺取中介費。徐曉彤說： 「僱主本?人人都是這樣，犯了法也不知道。」她補充，在中介公司工作的員工知道的亦不多。「那些人跟行規做事多於法律。」

徐曉彤建議，港府應該倣效新加坡，建立一套完善的教育制度，要求從未聘請外傭的新僱主上為期一天的課程，在課程上認識基本的僱傭法例，避免犯法，同時提供遇上外傭問題時的協助。

工 人 「 搏炒 」 圖 利

有僱主自發在網上發表「外傭黑名單」，列出表現不佳的外傭姓名、出生日期及護照號碼，讓僱主間參考，並有所警惕，當中有不少的外傭是懷疑「搏炒」，從中圖利。

根據本港的《僱傭條例》，如僱主辭退外傭，必需支付外傭返去原居地的機票費和一個月工資的代通知金。僱主黃小姐，認為這兩個「硬福利」導致外傭「搏炒」，「曾經有一名外傭，對老人家很差，又會惡意破壞屋企既電器，聲稱不懂煮飯，要我煮飯給她吃。」 另一名僱主趙小姐表示，條例中存有不少不平等條約，「僱主辭退外傭要付代通知金，外傭辭職不需分文。僱主花金錢聘請她，她卻有權一句『不幹了』就走。」

現行《入境條例》要求，外傭離職14天內需「出境」，卻非「返回原居地」。不少外傭利用條例漏洞，離職後只短暫離境到鄰近的地區如澳門， 然後馬上又折返香港，到新僱主處工作。趙小姐回應，這是常見問題，「她們很精明，假裝回鄉，實情是去澳門一趟，絕少真的回家。」她指，最不公的是條例要求僱主必須確保外傭「回鄉」，如外傭臨時改變離境日期，僱主又要支付額外金錢更改機票日期。

供 不 應 求? 　議 員 倡 開 放 市 場

本地外傭市場需求龐大，天峰僱傭公司負責人周先生憶述：「兩、三年前，公司平均每月有三十個外傭到港，但目前只有五至十個，「已無法談得質素保證，前境不樂觀，生意難做。」他又認為，外傭短缺令行內出現惡性的「搶人潮」。中介公司透過超市現金券和其他優惠利誘外傭轉工。

苦主黃小姐認同「外傭供不應求」縱容她們肆無忌憚「搏炒」。「她們自知搶手，不怕失業，遭辭退後，馬上又會找到新的僱主。」立法會議員謝偉俊建議，引入緬甸的家傭，以免外傭以罕為貴，得寸進尺，一再跳槽。謝偉俊批評，政府不重視問題，角色被動，「應加快研判和考慮開放外傭市場。」