減稅惠中產　三糧變雙糧

財政司司長曾俊華再次推出一次性紓困措施，包括寬減75%薪俸稅及4季差餉，提高供養父母和祖父母的免稅額，並向領取社會保障金額的人士出「雙糧」。學者認為整體措施對經濟幫助不大，只是在不願增加恆常開支的情況下所發放的小恩小惠。 

記者：鍾妍　編輯：劉詠芯

減差餉薪俸稅 增津貼免稅額

財政預算案推出涉及388億的稅務和短期紓緩措施，包括寬減本年度75%的薪俸稅及個人入息課稅，上限2萬元，預計196萬名納稅人受惠。至於領取社會保障金額的人士將獲相當於一個月的綜援、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼的額外金額，額外開支28億元，比上年度的「三糧」少27億。差餉寬免則比上年度增加2季，業主可獲減免4季差餉，每戶每季最高減1000元。

預算案亦有提高多項免稅額，包括基本免稅額和單親免稅額會由12萬元增至13萬2千元；已婚人士免稅額會由24萬元增至26萬4千元。供養60歲或以上的父母或祖父母的免稅額會由4萬元增加至4萬6千元，而供養55至59歲的父母或祖父母的免稅額，則由2萬元增加至2萬3千元，連續全年同住者所享有的額外免稅額會按同樣幅度增加。父母或祖父母入住安老院舍的住宿照顧開支，扣除上限將由8萬元增至9萬2千元。

減稅只惠中產 無助基層市民

中文大學經濟學系副教授莊太量認為，在經濟下行的情況下，減稅只能助中產及資產階層人士渡過難關，對基層人士的幫助不大。以差餉為例，措施的對象只是持有資產或物業的業主，而非基層市民。對於預算案增加免稅額，莊教授認為香港的稅基狹窄，免稅額增加會使更多中產不用交稅，不符合公平原則。「如果出發點是扶貧或幫助小市民，應該從基層開始，薪俸稅及差餉措施對整體市民的幫助不大。」

三糧變雙糧 或刺激消費投資

今年政府為領取社會保障金額的人士發放一個月額外津貼，比上年度少一個月。莊認為金額對基層當然有一定幫助，但長遠仍然未能解決貧窮問題。他續指由於政府不想增加長遠負擔及要遵從基本法「量入為出」的規定，不傾向制定如全民退休保障般的長遠政策。浸會大學經濟系高級講師郭潤江博士則對一次性紓困政策感滿意，他指減少額外津貼及增加免稅額雖有機會加劇貧富懸殊，但有助刺激消費投資。「面對全球經濟不明朗，是次措施有助刺激市民經濟活動積極性。」