新聞自由廿年屢受挫 網媒興起限制多

自回歸以來，香港的新聞自由度不斷下降。根據無國界記者組織2017年最新公佈的「全球新聞自由指數」排名，香港僅位列73，相比2002年的第18名有天壤之別，是15年新低。言論空間收窄、新聞從業員遇襲事件頻生、媒體自我審查日益嚴重，情況令人擔憂。多位資深傳媒人批評政府及財團干預新聞自由，認為傳統的媒體將難以經營，網媒的興起帶來出路，同時亦面臨各種限制。

23條立法重創新聞自由 中國管治收緊

香港記者協會主席岑倚蘭指2002年前，中國對香港的管治並不明顯，中國駐香港大使如同隱形，不會在幕前出現，發揮到「港人治港、高度自治」的精神。她認為香港新聞自由受影響始於2003年政府欲立《基本法》第23條事件，「23條加上沙士激發了50萬人上街，對中國的震撼很大，改變了中國對香港的看法，令中國加深了對香港的管治，由以往著重兩制，變成突顯一國。」

傳媒人遭打壓 言論自由收窄

近年發生不少傳媒人遭無理解僱的事件，如《明報》前執行總編輯姜國元（筆名安裕）、商業電台前節目主持人李慧玲、南華傳媒旗下《君子雜誌》前女記者朱天韻等。李慧玲認為回歸以來，新聞從業員不斷成為新聞主角，「新聞界人士以往只會採訪，但現在整天見報，如我本人被封咪，劉進圖被斬，安裕離開明報等，這五年來新聞從業員成為頭版的數量相信多過開埠以來。」她認為各人都對她被「封咪」的事件引以為誡，再沒有尖銳的評論在電台立足，「主流電台節目倒退回遠古時代，只是提供平台予兩方討論，主持人沒有明顯的立場，可能只有少許的抽水，電台不斷倒退。」

李慧玲指言論自由收窄情況嚴重，政府雖不是唯一要負責任的人，但卻是罪魁禍首，亦是第一個需要負上責任的人，「言論自由不斷被收窄，為何會被政府封咪？練乙錚收到梁振英的律師信，在信報的專欄被抽下來，如果言論是開放，這些事件不會發生。」資深傳媒人兼立法會議員毛孟靜認為該事件令人不安，行為就如用整個政府去對付一個傳媒機構。「梁振英曾向練乙錚發律師信，製造白色惡怖，傳媒在回歸後充斥自我審查的其中一個原因便是怕得罪權貴，將新聞的運作放在官方的威權之下。」 

記者淪發洩對象 採訪遭干擾

傳媒人遭打壓外，記者採訪工作亦受影響。毛孟靜指現今資訊發達，每個人都可以發佈資訊，使記者失去光環，人們沒有像以往般尊重傳媒。岑倚蘭認為其中一個轉捩點在雨傘革命，「2014年香港分裂成兩大陣型，媒體也在政治光譜上放了位，支持者互不滿意媒體的立場，包括TVB被指是CCTVB，向當權者低頭；有些人不滿意蘋果日報，認為是反中亂港。」岑指近年愈來愈多人襲擊記者，甚至干擾他們的採訪工作，把不滿發洩在前線工作者身上，是對媒體的血腥風暴，而記者採訪本應免於恐懼。

根據記協2015年年報統計，佔領運動其間有超過30宗記者受襲個案，包括港台記者麥嘉緯在旺角佔領區採訪時，遭一名男子揮拳襲擊，前額、面頰及鼻受傷，左眉位置裂傷更須縫三針；另外亦有《蘋果日報》記者在旺角採訪一批「口罩黨」強拆路障及追打佔領者時，被其中一名戴口罩青年拳打。

財團介入媒體 自我審查嚴重

隨著中國經濟掘起，岑倚蘭指中國企業靠併購或入主去收購香港媒體，爭取輿論地盤，發出對自己有利的言論，又會以財政方式箝制傳媒機構。「蘋果日報一向沒有中資廣告，在2012年底連本地大財團廣告也沒有，包括地產、銀行；AM730也曾被抽起廣告，它可以用這種方法去控制你的財政，令傳媒在敏感議題上，如人權、西藏等議題上會淡化或不報。」岑表示以往在報紙檢討會上，上司會堅持廣告不得干預任何新聞的採訪或報道，可惜現在已不復見。

不過李慧玲認為雖然很多商家都控制報社，自我審查性很高，但慶幸香港有「打不死」的前線記者。「回歸以來新聞自由在倒退的情況下，新聞工作者仍然盡全力去做，如沒有他們，2012年的李旺陽事件是不會被報道出來，也不會引起社會關注維權人士。」

網媒成第五權 採訪受限假新聞泛濫  

互聯網興起，網民對社會及政府的網絡監察成為第五權。李慧玲認為現時傳媒的出路依靠網媒，因網媒營運門檻較低，有龐大的發展空間。毛孟靜指網媒令傳統傳媒擔心廣告收益，故進行自我審查以免開罪廣告商，但讀者又會因此而不再閱讀，是一個惡性循環。「網媒最大優勢是有聲畫及文字，切合大眾要求，傳統傳媒想急起直追恐怕亦十分困難，我預計十多年後，除了電視尚會存在外，其他都岌岌可危。」

岑倚蘭指近兩年網媒雖發展速度快，政府卻多番限制他們的採訪活動，例如特首選舉中，網媒被禁止到亞博點票中心傳媒區採訪，「政府用低級的理由如地方不夠、不知道誰是記者、誰是網媒等拒絕他們採訪，記協雖已透過不同方法來解決，但最終均不得要領。」她又指互聯網令人變「知道份子」而非「知識份子」，助長了假新聞的流傳，「我們需要專業新聞工作者，致力在新聞真相探索，同時有經驗的新聞工作者往往能抗衡上層給予的壓力。」

李慧玲指另一出路是依靠市民支持，認為支持新聞界是香港人的責任，雖然主權在北京手中，香港人不能自主，但仍可以令新聞行業不再倒退，在能力範圍內盡力，傳媒亦要清楚知道自己真正所服務的對象。