舊區重建進度慢透明度低 居民飽受折磨

市區重建局今年 6 月推出舊區重建優化政策，首次抬升受影響租戶特惠金，望紓減重建阻力，但收購速度緩慢，導致租戶被迫居於惡劣環境，商鋪停業。租戶批評當局欠清晰時間表，透明度低令居民對重建進度所知寥寥，只能無期等待。有議員認為市建局需改革其架構及運作模式，以保障居民權益。

東福項目拖延逾四年 成「無掩雞籠」環境惡劣

東京街／福榮街（下稱東福）於 2013 年 3 月起展開重建項目，至今仍未完成收購程序然而，僅隔一街的青山道／元州街，相比東福晚一年開始重建工作，收購環節已接近尾聲東青重建關注組義工阿江表示，一般收購歷時約兩年，惟東福項目現已超過四年，情況很不尋常。

市建局收購速度緩慢，居民得不到重置，重建區相繼出現治安、衛生等問題。阿江舉例，如今六、七成居民已離開，社區「十室九空」，市建局安置的保安室，要 8 棟大廈共用，多名住戶曾遭入屋爆竊，盜走窗框等走廊設施。

阿江又指，以往業主會聯合聘請清潔公司，但自從單位被收購，無人再負責衛生，導致蚊蟲、老鼠滋生。東福其中一個等待安置的劏房租戶陳炎雄說，「見過老鼠比貓還要大，有鄰居女兒的書包被咬破了 4 個。」

業主不放業權 租戶被迫留守

市建局推出舊區重建優化政策後，租戶現可選擇領取約 16-17 萬補償金，或者獲安置於公屋或安置大廈。市建局現時的做法是先向從業權擁有者收購業權，再安置租戶。阿江透露，部分業主希望能繼續收租，所以遲遲不出售業權。若租戶未獲重置就搬走就等同放棄補償，於是被迫留守，「任業主魚肉」。

陳炎雄直言，宣布重建後，時常被業主為難，租金由2600 元加至 3400 元，電費由 0.8 元一度加至 1.1 元。陳指，業主亦不履行維修責任，「渠道曾經淤塞造成水浸，小便、污水等到處都是，業主卻拖延了三日才作維修，更要收取 100 元維修費。」市建局指，須先完成收購有關物業成為業主，才有正式法律地位處理物業內租客的安置和補償事宜，惟現時因各種原局未能成功收購的物業內租客，故須待政府引用「收回土地條例」收回有關物業業權後，才能處理租客的安置和補償事宜。

項目透明度低 居民無了期等待

陳炎雄批評，「整個項目缺少交代，更沒有透明度」，居民只能無了期等待。陳表示，4 年多來市建局只落區 2 次進行單方面的簡布會。陳炎雄與其他居民於今年 3 月，到立法會申訴部投訴市建局安置失責，獲多名立法會議員協助邀約市建局收購及遷置總監黃偉權開會，「他（黃偉權）承諾每三個月會安排高級職員與居民開一次會，但至今仍未回覆我們的邀約。」

阿江指，現行政策非但未能改善舊樓居民生活質量，更令居民成受害者。他建議提供明確收購重建時間表，讓居民自由選擇是否留守。記者曾向市建局查詢會否增加與重建戶的溝通及公開重建時間表，市建局回應指，項目每個個案均由市建局專責職員負責，業主或租戶可隨時向職員查詢項目的消息。

市建局亦回應指，在推行重建項目時，會透過不同途徑與受影響業主及租戶保持溝通，包括簡介會和派發通訊特刊，向受影響人士提供項目進度等資訊。

重建未造益原來居民 倡市建局改革

阿江又指，重建得來的土地將用作興建私人樓宇，對此他質疑，「為何重建所得土地不是用作安置原居民，改善其生活？市建局現只負責拆樓，卻將安置的責任推卸予房協及房委。」阿江希望，市建局能改進安置居民的計劃，「市建局應平均土地應用，從而幫助公屋分配及釋放土地供應。」

立法會議員張超雄同樣批評，市建局大多與地產商合作，以重建所得土地興建私人樓宇，未有造益原區居民，「市建局以自負盈虧的形式經營，透過獲取盈利維持運作，使重建的意義被扭曲。」他補充，市建局並非政府部門，卻有公權力，如能動用《土地收回條例》，使沒有組織的業主及租戶成弱勢，難以與其抗衡並獲合理賠償。

張認為，市建局有改革的必要，「在改善民生的議題上不應該涉及商業經營，市建局應改變為公營或政府部門；於重建的過程中，應給予當區居民與政府商議及作主導的權利，以協助市民改善居住環境為首要目標。」