政府支援不足 民宿推綠色旅遊有心無力

近年政府有意發展綠色旅遊，擴闊客源。有位於大澳的民宿與環保團體合作，轉介遊客參加鄉郊導賞團，讓遊客體驗本地文化及農耕活動。有議員認為民宿在推動綠色旅遊上不可或缺，惟本地民宿需面對人手及資源不足的問題，且牌照申請成本高，阻礙綠色旅遊發展。

農莊遊客數量升 民宿為綠色旅遊「搭橋」

根據世界觀光組織的解釋，綠色旅遊為旅程的過程中秉持「節能減碳」的精神、享受「生態人文」，及盡力減低對環境造成的影響。民宿「歸田園居」位於大澳，東主陳慧之經常向入住的旅客推廣本地綠色旅遊，如參觀二澳農莊。她會為有意參加的旅客聯絡導賞團，並安排行程，希望讓遊客體驗本地文化及農耕活動。

二澳農作社項目主任莫兆麟指出，綠色旅遊在香港有很大發展潛力，因越來越多市民對本地深度遊感興趣，而且綠色旅遊老少咸宜，適合家庭活動。莫兆麟表示，近期有很多參與導賞團的遊客均 由民宿介紹而來，他認為民宿可以展現香港樸素的一面，同時引領旅客參與綠色旅遊。

推綠色旅遊成本高 或令民宿卻步

陳慧之認為民宿對推動旅遊減廢非常重要，因民宿能帶領遊客從「食」及「住」上減廢。不過，陳認為本地民宿在欠缺資源的情況下成效有限，她舉例，民宿會採取較環保的方法提供熱水，以減低用電量，惟成本較高，只有資金許可下才可進一步減廢。

陳慧之指出，舉辦綠色旅遊團需要大量物資及人手，然而現時民宿正面臨人手不足的問題，「我們大部分同事都接近退休年齡。」 她又指，由於民宿規模較小，即使已出租所有房間，收入依然有限，加上設備損壞等額外支出，令經營民宿困難重重。故陳慧之認為，未能維持收支平衡的民宿或會對舉辦綠色旅遊團卻步。

推綠色旅遊擴客源 議員指民宿不可或缺

根據旅發局統計，2015年全年旅客數目比2014年下降了 2.4%。2016年的訪港旅客人數則較2015年下降約4.5%，不過夜旅客人數甚至下降了7.7%。旅遊界立法會議員姚思榮指，由於自2015年起，入境旅客數量不斷下降，政府便開始檢視綠色旅遊 的可行性，希望令本港旅遊業更多元化，以吸引更多不同國家的旅 客前來旅遊，擴闊客源。

姚思榮認為民宿在推動綠色旅遊上不可或缺，因民宿不但可以與非牟利機構合辦綠色旅遊團，更可在鄉郊提供住處，遊客便不必為參與綠色旅遊舟車勞頓，確保綠色旅遊的客源，惟鄉郊民宿周邊 的基本配套仍屬不足，「鄉郊民宿最重要的是通水通電通交通。」 姚強調政府必須改善配套設施，如設立旅遊中心、改善交通安排等。

環境局回應指現正籌備成立「鄉郊保育辦公室」，計劃優先處理及深化荔枝窩的鄉郊保育工作，及推行沙羅洞生態保育計劃等，並且會不時檢視計劃的推行和成效，再逐步把計劃推展至其他偏遠鄉郊地區，望能解決鄉郊配套不足的問題。

民宿牌照門檻高 議員促放寛條例

根據《旅館業條例》，要成為持牌旅館，申請人必須確保空間及設施符合《建築物條例》以及《消防條例》，未來更將增添兩項條件，包括地契必須訂明可作商業用途及附近居民不反對。陳慧之認為牌照申請困難是香港民宿數量較少原因之一，購買及安裝消防配備亦令投資成本增加，「民宿是一門投資金額大但回報少的生意。」故她認為經營民宿對很多人而言是不智的選擇。

姚思榮建議，政府可在批核鄉郊民宿牌照時參考渡假屋的做法， 採取較寛鬆的標準，如只要求民宿配備滅火筒。姚認為降低申請門檻有推動鄉郊民宿發展，發展綠色旅遊。

小型旅舍不獲合作 恐淪集團式銷售

位於佐敦的愛樂活旅舍以接待外地遊客為主，東主Karen認為旅發局舉辦的市區文化活動，如觀賞大坑舞火龍等，只與酒店或大集團合作，小型民宿和賓館未能透過協辦活動發揮宣傳效用。 Karen又認為活動相較「離地」，因遊客集中於商業區活動，故她認為政府發展綠色旅遊或會淪為集團式的銷售手段，未能發掘香港真正獨有的風貌。

旅發局回應指十分樂意與不同的民宿合作，共同發展本地綠色旅遊，但因宣傳因素而未有邀請小型民宿參與其中，將來若有機會， 希望可以與更多不同的民宿合作，讓旅客認識香港獨特的一面。

來自成都的李先生認為香港的旅遊業過於集中在購物及娛樂，建議參考成都做法，多向遊客介紹本地獨特的生態環境，並與民宿合辦導賞團。Karen認為亞洲旅客傾向喜歡購物多於接觸大自然，但她認同香港需要發展綠色旅遊，「因為比起歐美國家，香港的鄉郊離市區較近，亦容易到達，推廣綠色旅遊可為遊客提供更多選擇。」

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